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1.設立2支政府出資基金。
（1）市投資基金。由沈陽盛京金控投資集團有限公司發起設立，采取公司制形式，基金規模100億元。采取“直接投資+子基金”的投資模式，直接投資我市重大項目，或依托重點項目、成批同類項目設立子基金。
（2）市城市更新基金。由沈陽市城市建設投資集團有限公司發起設立，采取公司制形式，基金規模100億元。采取“直接投資+母子基金”的投資模式，支持我市城市更新行動決策部署，推動產業園區建設，完善提升城市功能和品質。
2.設立3類功能基金。
（1）項目早期基金。設立以重點支持科技創新和成果轉化、初創期創新型企業發展為目標的天使基金，首期規模20億元，采取“直接投資+子基金”的投資模式，通過提G出資比例和讓利幅度等支持政策，與天使投資人、實體企業、創新載體組建天使基金集群，廣泛招引海內外項目和人才團隊，培育我市產業基礎。
（2）重大項目基金。以聚焦主導產業、落實重大項目為核心，通過與各類產業資本、金融機構合作，采取各類資本與多級政府基金聯合投資、組建定向基金、參與上市公司定增、搭建投資平臺等多種方式，支持重大項目和產業龍頭落地發展。
（3）專項基金。圍繞沈陽中心城市定位，組建專項基金集群，即以產業園主導產業為目標的產業園基金、以招引產業鏈上下游企業為目標的招引基金、以投資域內企業為主的市區合作基金和跨區合作基金、以構建鄉村特色產業為目標的鄉村振興基金、以投資人才團隊為主的人才基金、以承接國家主導產業轉移為目標的產業轉移基金、以產業鏈上下游收購為目標的并購基金、以收購股權基金份額為目標的S基金等。
3.構建N個子基金集群。圍繞我市“5+3+7+5”產業結構體系，重點支持“老字號、原字號、新字號、新一代信息技術”產業，連點成線（補鏈），組線成體（延鏈），構體成面（拓鏈），依托重點項目或成熟企業，向產業鏈上下游延伸，終形成覆蓋全產業鏈、企業全生命周期、全種類基金的產業鏈基金群。
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